武汉工程大学学生宿舍洗浴热水供应系统升级改造及运营维保等服务答疑公告

各潜在响应单位：

现收到不指名来源的提疑，经采购人确认，做出下述回复。

一、提疑部分及回复

1、采购文件第21页{商务部分一类似业绩}中所阐述的"维护保养案例"与本采购项目为不同性质的案例,不能做为得分依据。

回复：本项目为升级改造及运营维保，根据本项目情况及实际需求，我方认为投标人的维护保养业绩为重要参考指标。该项质疑不成立。

2、采购文件第21页商务部分一企业体系认证中第3条所阐述的"提供由“有证书评价资格机构出具的5星《售后服务认证证书》得5分,4星及以下得2 分,证书认证范围需包含淋浴系统或热水系统,未包含不得分”.投标人具有的《售后服务认证证书》是企业对自身服务能力的认证,认证本身就是针对空气源热泵系统的所有售后服务,已经涵盖其所有业务范围。采购文件中要求的"需包 含淋浴系统或热水系统”具有明显的品牌特定性。且行业内没有企业哪家采用5 星以下售后服务认证标准,《售后服务认证证书》高等级为7星,采购文件应根据《售后服务认证证书》的等级来区分级次和得分。

回复：根据行业实际情况对评分标准中商务部分—企业体系认证的第3条修改如下：

“3、提供由有证书评价资格机构出具的《售后服务认证证书》。5星及以上得5分，4星及以下得2分，未提供不得分。（须提供证书复印件加盖公章）”

3、采购文件第22页{空气能热泵技术及指标}中第1条以及第2条内所阐述的标准工况技术指标"额定制热量"、"额定输入功率"、"出水温度";低温工况技术指标"额定值热量"、"额定输入功率"、"COP"、"机组出水温度"均为企业产品铭牌中自主标注的,每个企业均有不同的取值,且与实际检测值都会有差异。采购文件提出的指标具有明显的品牌特定性。应根据采购意向品牌企业的国家权威机构检测报告中的相同指标的范围区间值来确定采购指标。

回复：采购文件第22页{空气能热泵技术及指标}中第1条以及第2条内所阐述的标准工况技术指标"额定制热量"、"额定输入功率"、"出水温度";低温工况技术指标"额定值热量"、"额定输入功率"、"COP"、"机组出水温度"均为采购人提出的实际需求，且设置为范围值，响应单位所提供设备满足对应参数最低值即可。同时，上述各个参数需由第三方国家权威机构出具的检测报告证明，企业产品铭牌不作为评分依据。

针对文件中存在的瑕疵问题，我们对“空气能热泵技术参数及要求”中的第1条和第2条作出修改如下：

“1、标准工况（干球温度20℃时）：单台热泵制热量≥41.2kw，单台热泵输入功率≤9.1kw，单台热泵制热性能系数COP≥4.52,热泵机组出水温度达到60℃。（提供第三方国家权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章）。以上检测报告提供齐全得5分，提供部分检测报告的得2分，未提供不得分。”

 “2、低温工况（干球温度7℃时）：单台热泵制热量≥18.0kw，单台热泵输入功率≤7.8kw，单台热泵制热性能系数COP≥2.30，热泵机组出水温度达到50℃。（提供第三方国家权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章）。以上检测报告提供齐全得5分，提供部分检测报告的得2分，未提供不得分。”

4、采购文件第22页{空气能热泵技术及指标}中第3条所阐述的评分标准只要求提供国家权威机构检测报告,没有要求提供相应指标的性能参数值,无法比较产品优劣。

回复：采购文件第22页“空气能热泵技术及指标”中第3条所阐述的评分标准只要求提供国家权威机构检测报告，检测报告需要证明产品该温度范围内的安全运行即可。该项质疑不成立。

5、采购文件第22页{空气能热泵技术及指标}中第8条所阐述的噪音值要求 值明显低于行业同类产品平均值,应根据采购意向品牌企业的国家权威机构检测报告中的相同指标的范围区间值来确定采购指标。

回复：该噪音值为校方实际需求，且该噪音值为范围值，达到该范围即可，与行业同类产品平均值无关。该项质疑不成立。

6、采购文件第22页{空气能热泵技术及指标}中第10条所阐述的内容所获得证书为专利证书,具有唯一性和品牌特定性。专利作为招标评分依据违规违法, 其他企业能够提供的相对应的技术要求只能为相对应内容的国家权威检测机构的检测报告。

回复：对本条为我方仅提出的功能需求，没有专利要求，为避免误解，现对{空气能热泵技术及指标}中的第10条修改如下：

“10、所投热泵产品同时具有多机组错开进行除霜控制方法、自动检测换热器结霜情况、风机卸载系统功能。（提供第三方权威机构出现的证明材料复印件加盖制造商公章）。以上证明材料提供齐全得5分，提供部分检测报告的得2分，未提供不得分。”

7、采购文件第23页收费平台水控卡机技术参数及要求}第1条中设定水控设备与收费系统为同一制造商,可以更好的保障水控机系统后期的升级与维护。同时为了保障学生资金安全合规和满足学生的使用习惯,所投水控机制造商需要提供微信或者支付宝公司的平台授权书。

回复：本条已对资金安全保障提出要求，质疑不成立。

8、采购文件第23页收费平台水控卡机技术参数及要求}第2条中为了实现 学校大数据分析，热泵系统和水控机系统在一个收费平台能够更好实现和完成。

回复：本条在采购文件中已对收费平台作了有效要求，质疑不成立。

9、采购文件第23页{收费平台水控卡机技术参数及要求}中第3条所阐述的功能指标为企业自主开发的功能,功能描述模糊,缺乏明确的技术表达。采购文件指标要求具有唯一性和品牌特定性。

回复：为明确技术表达，满足对应功能，对{收费平台水控卡机技术参数及要求}中第3条修改如下：

“3、为便于管理，所使用收费平台具有空气能系统手机和电脑端实时动态运行图，能自动显示每栋楼每天或每月热泵机组热水使用和学生消费数据是否一致（热泵系统和智能水表必须共用一个平台系统）。提供具备以上全部功能合格证明文件复印件并加盖软件平台公司公章得2分，未提供不得分。”

10、采购文件第23页收费平台水控卡机技术参数及要求}中第8条为了防止非正常和破坏性用水,须配备专用的活接拆卸工具。

回复：本条质疑人的建议不符合采购需求且具有特定性，质疑不成立。

11、采购文件第23页{改造升级、运营管理、建设投资、服务保障方案}中 第3条所阐述内容与第1条内容重复,评标分数重复计分。

回复：采购文件第23页{改造升级、运营管理、建设投资、服务保障方案}中第1条评分范围是项目整体方案，包含但不限于项目升级改造涉及到的人工/物料/时间等方案；第三条是项目详细的投资计划方案，两项有本质上的区别。该项质疑不成立。

12、采购文件第17页{项目需求}中第4条所阐述的"水控器采用无线联网 通讯技术",该技术路线的实现必须在每栋楼安装一个采集器,如果采集器故障, 则会导致整栋楼水控器无法使用,会导致学生群体性影响。目前市场上普遍采用 的 4G加蓝牙双通讯技术直接规避了这个风险。采购文件指标要求不具有行业先进性。

回复：本条采购文件中已作了有效要求，质疑不成立。

13、本采购项目包含水电施工和设备安装,属于工程施工,只有具有《机电安装工程专业承包资质》的投标人才能保障项目实施的施工质量和施工安全。采购文件中没有相关的资质要求和目标体现。

回复：项目包含的施工及设备安装由投标人组织实施并承担全部投资和风险，投标人可依托设备厂家或有资质的施工单位完成施工安装，投标人自身是否具有施工资质不是必须要求。该项质疑不成立。

14、空气能热泵技术参数及要求第一条，招标文件中要求出水温度为60度。根据空气源热水泵热水器国家标准，标准工况下检测出水温度为55度，该要求完全不符合国家标准，意在设立自己的标准给别的投标企业制造障碍。

回复：采购文件“空气能热泵技术参数及要求”的第1条中，要求热泵机组出水温度应达到60度，系根据本项目供水时间长、用量大但水箱容量受限的实际需求所提出的。该项质疑不成立。

15、空气能热泵技术参数要求第二条，招标文件中要求低温工况下的检测条件为干球温度-7度。根据空气源热泵热水器国家标准，低温工况检测标准为干球温度7度，该要求也不符合国家标准，意在设立自己的标准给别的投标企业制造障碍。

回复：针对文件中存在瑕疵问题，我们对“空气能热泵技术参数及要求”的第2条作如下修改：

“2、低温工况（干球温度7℃时）：单台热泵制热量≥18.0kw，单台热泵输入功率≤7.8kw，单台热泵制热性能系数COP≥2.30，热泵机组出水温度达到50℃。（提供第三方国家权威机构出具的检测报告并加盖制造商公章）。以上检测报告提供齐全得5分，提供部分检测报告的得2分，未提供不得分。”

16、收费平台1:要求提供信息安全等级保护备案，教育部备案证明，业务许可证，增值电信经营许可证等，且以上要求要同时满足。声称这些规定是为了保障学生资金安全。据悉国内同时满足招标文件有限中要求的热水供应领域的收费平台不超过2家，这些规定指向性和排他性非常明显。要保障学生资金安全，只需规定不准充值储值，即时支付消费即可。收费平台部分2和3的要求更是让人啼笑皆非:要求热水智能云平台管理系统实时显示热水器，水泵，水箱等运行状态、具备设备洞察，用能分析，水箱检测等功能。把设备生产厂家应具备的产品功能强行嫁接到收费平台上。如此规定意义不言而喻。

回复：为明确技术表达，满足对应功能，对采购文件{收费平台水控卡机技术参数及要求}中的第3条修改如下：

“3、为便于管理，所使用收费平台具有空气能系统手机和电脑端实时动态运行图，能自动显示每栋楼每天或每月热泵机组热水使用和学生消费数据是否一致（热泵系统和智能水表必须共用一个平台系统）。提供具备以上全部功能合格证明文件复印件并加盖软件平台公司公章得2分，未提供不得分。”

17、类似业绩部分:要求2019年6月至投标截止时间，有4个类似热水系统维护保养案例或类似热水项目投资建设BOT案例。故我公司肯定最后的中标单位一定是一家小企业，且成立时间就在2019年6月左右，类似案例有且只有4个。唯一的优势是获得了一家具有排他性收费平台的支持。

回复：该项质疑无事实依据，不成立。

二、主动澄清部分

1、武汉工程大学学生宿舍洗浴热水供应系统升级改造及运营维保等服务采购项目开标时间延期至2022年06月21日上午9:30分。

2、武汉工程大学学生宿舍洗浴热水供应系统升级改造及运营维保等服务采购项目竞争性磋商文件“评定办法”中评分办法的类似业绩描述“近三年（2019年6月 日至投标截止时间）”调整为“近三年（2019年6月至投标截止时间）。采购文件其余部分不做修改。

                             中咨工程管理咨询有限公司

2022年06月15日